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美日德接連設廠 臺積電能否順利走向全球?
發布時間: 2023/8/13
  在全球地緣政治環境和國際化布局下,臺積電近年陸續宣布在美國、日本和德國設立12寸晶圓廠,引發高度關注,但面臨的挑戰也亟待克服。究竟專家是如何看待臺積電的國際化策略?
   
  全球晶圓代工制造龍頭臺積電(TSMC),本週宣布將在德國德累斯頓設廠,也讓臺積電在臺灣和中國大陸之外,形成在美國、日本和德國皆設立12寸晶圓廠的格局。DW為您帶來多位專家說法,解讀臺積電的國際化生產策略能否成功,以及可能面臨的困難和挑戰。
  臺積電過去主要的芯片生產都在臺灣進行,海外的12寸晶圓生產只有2016年獲批在中國南京設立的廠區。近期臺積電將產線延伸到美國亞利桑那州、日本熊本和德國的德累斯頓3地,一舉形成橫跨歐洲、亞洲和美洲的全球布局,可說是臺積電創立30多年以來,生產體系首次大舉向海外擴張。
  臺積電在美國的建廠計劃已于2020年5月啟動,目前正趕工興建,且未來打算投資第2座工廠。日本廠區隨后開工,有望2024年啟用;至于德國,一般預料會在2025年至2026年之間完工投產。
  臺灣經濟研究院產經數據庫總監劉佩真告訴DW,臺積電本週在德國確定設廠,意味著臺積電的全球化布局更進一步,“臺積電更改生產策略,主要要考量在地緣政治的變化底下,客戶對供應鏈產能韌性的要求有所提升”,因此客戶會要求臺積電的產能必須從臺灣分散出去。
  劉佩真解讀,臺積電正積極在美國設立4奈米和3奈米的產能,日本則專攻光學元件和車用半導體,生產28奈米、22奈米、16奈米和12奈米的成熟制程。在歐洲,未來也將以28奈米成熟制程為主,“主要都是為了搶攻歐洲市場里面的車用半導體”。
  今年3月剛出版《芯片對決:臺灣經濟與命運的生存戰》一書的臺灣前經濟部長尹啟銘告訴DW,雖然臺積電也受到全球地緣政治的壓力,但并不是為了出走而出走,“是為了提升自己的全球競爭力而出走”。
  不過,許多專家對于臺積電的海外生產都表示了擔憂。地緣政治、各國不同的官僚制度、企業文化能否和在地文化融合,以及當地工會等因素,都會影響臺積電的海外布局,而這對臺積電在美國、日本和德國,又帶來不同結果。
  劉佩真表示,在建廠的成本上,臺積電還是要必須要留意,成本會不會比原先預期來得高。此外,“在歐洲半導體的人才,目前還是相對的不足”,因此臺積電未來還是要思考,該怎么從臺灣移出一部分的半導體的人才,到歐洲進行設廠和生產。
  前英國巴克萊證券和美國花旗證券亞洲首席半導體分析師陸行之,在其臉書公眾賬號指出,臺積電德國廠有歐盟及德國政府補助, 加上負債及把臺灣一些舊設備轉手賣過去,臺積電出資用不到35億歐元就能設廠。
  陸行之也預計,在設備折舊完成之后,臺積電的日本廠的長期獲利率將優于德國廠,而德國廠將優于美國廠。這主要是由于美方的補助條件有很多要求,確切的補助金額到現在也都還未定,此外,美國的工會也有很多問題。
  DW曾聯系陸行之并請他闡述詳細觀點,但他不愿向DW透露更多看法。
  值得一提的是,美國廠是采取過去包含南京廠在內,臺積電常見的獨資生產模式。但日本廠則是與日商索尼(Sony)合資,而德國廠也與德商博世(Bosch)、英飛凌(Infineon)和荷蘭商恩智浦半導體(NXP Semiconductors)等歐洲公司合資,展現與過去不同的投資策略。
  最早宣布設立的美國廠,目前已經爆發人才不足的問題;外界擔憂,這種情況是否會在后續的日本和德國廠重演?對此,有專家認為,美、日、德的情況不同,缺工問題在德國或日本,可能不會像在美國那么嚴重。
  一位熟悉半導體產業,但不愿具名的專家張博士(化名)向DW表示,在日本和德國,臺積電透過跟當地公司合資,較容易解決當地的問題,例如尋找客戶和合作廠商;相較之下,臺積電美國廠是獨資,這使得臺積電必須自行解決問題。
  此外,張博士認為美國在3個國家之中相對較缺工,但他相信日本和德國的情況會好很多。同時,薪資也是一個重要因素。
  以日本來說,臺積電開出的高薪在人才招募上帶來很大優勢。據張博士說法,熊本當地畢業生起薪普遍只有年薪200至300萬日圓(約1.4萬至2萬美元),臺積電員工的起薪則可達當地就業市場行情的2至3倍,也就是500萬至600萬日圓(約3.5萬至4.2萬美元)的年薪,“臺積電的工資在日本熊本是非常有競爭力的”。
  臺積電美國廠的延宕引發疑慮;臺灣媒體則解讀,這與美國缺乏相對應的熟練工人和配套廠商有關。此外,雖然臺積電試圖依靠從臺灣引進的配套廠商和技術人員到亞利桑那州施工,但當地工會對于臺灣輸出到美國的勞工,也抱持負面態度,進而影響臺積電的進度。
  對此,尹啟銘表示,若美國廠持續延宕,將會影響到臺積電的生產和競爭力,“少賺一點還可以,但一再延宕下去根本不能經營”。
  尹啟銘表示,設廠的延宕是相當嚴重的問題,“5奈米、4奈米萬一延宕一兩年,屆時很可能(從先進制程)變成成熟制程”,臺積電將失去在美國設立先進制程的意義。
  張博士則認為,半導體廠在海外設廠時,確實存在過投資失敗的案例,例如美商英特爾(Intel)2007年曾在中國大連興建12寸晶圓廠,集中了幾乎是全中國最好的半導體人才團隊和當時Intel最新的設備,但大連煤氣排水器廠多年來陷入虧損。
  英特爾大連廠后來在2020年,由韓國半導體企業SK海力士以90億美元接手大部分業務,但表現仍不佳。今年4月更有韓國媒體指出,SK海力士不僅打算推遲大連第二座工廠的生產,更有可能出售大連廠。SK海力士否認了這項傳聞。
  尹啟銘解讀,臺積電過去的成功因素,除了公司本身的優勢之外,也與臺灣的環境密不可分,但其他國家很難給予包含臺灣新竹科學園區一樣的外在環境,“(臺灣的科學園區環境),到了別的國家很難復制”。
  他還表示,對于臺積電和其他臺灣企業到海外投資來說,應該向當地政府爭取類似臺灣科學園區的單一窗口服務,協助解決配套廠商的問題。
 
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